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王玨林:盡快完善體制 應對市場調控

2014-04-12 來源:中國陶瓷網(wǎng) 責任編輯: 閱讀:4449
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    大家好,這個會規(guī)模不小,楊部長也來了。剛才兩位嘉賓代表兩個行業(yè),都講的比較好,還有一些描述,把房地產(chǎn)業(yè)講的比較清楚。我作為一個學者,已經(jīng)退休了。時間也不多,談幾個觀點。

    今年的開局可能是房地產(chǎn)業(yè)帶來的聲音比較弱。就是弱勢的開局。所以,各種觀點都出現(xiàn)了。樓市崩盤論不成立。為什么說不成立?咱們看幾個數(shù)據(jù)就可以看到,2013年我們成個的商品房銷售13.05億平方米。我們2012年是11億。我們2013年13億。

圖為:住建部政策研究中心副主任 王玨林

    第二個投資的增長19.8%。就房地產(chǎn)開發(fā)的投資,繼續(xù)保持比較高的水平。這是2013年的情況。

    2014年2月份,現(xiàn)在統(tǒng)計局對70個大中城市的統(tǒng)計,新房的環(huán)比下降了4個價格漲到18%。所以,實際上開局不錯,比較穩(wěn)。大家說不好。感覺還有后顧之憂。我們2013年的一季度是什么樣的房地產(chǎn)年呢?它是瘋狂的一個時刻。房價有些高漲,漲的非常高。

    但是,我們2014年2月份同比房價漲了18.7%。所以沒咱們想象的那么嚴重。在土地供應情況,2月份賣地1400億,占2013年的27%。所以2個月占到去年的27%,但是想想這個比例有多大。

    還有就是,我們看幾個城市。因為去年我們的關注點主要是一線城市和東部或者大城市。因為整個房地產(chǎn)市場轉移到大城市和一線城市,所以這樣的情況下,來看看我們2月份這幾個城市的房價如何呢?

    北京同比房價增長29.55%。南京增長17%、深圳增長了20.51%,上海增長19.27%。房價漲幅還是這么快,北京很清楚,去年同一時期,在南五換左右開盤1.8萬2萬。今年開盤的是六環(huán)賣到2.2萬。大家說漲沒漲。不僅在位置上往外移了,價值也在漲。所以去年咱們現(xiàn)在的信息說崩盤,他的依據(jù)可能是幾個城市,有些是原來存在的問題,有一些是新發(fā)生的。原來的比如說溫州、鄂爾多斯。溫州的形勢不是房地產(chǎn)造成的,是我們的企業(yè)盲目的擴展,而且高成本的融資,最后帶來市場訂單的明顯減少造成的。過去大家有錢沒地放買房了進行投資。

    鄂爾多斯由于我們的建設方式發(fā)生了問題。哪有把一個新城,靠我們行政去推動一個新城了建設怎么推?我們的生活工作都在老城區(qū),比如說教育、醫(yī)療在新城都沒有,所以是建設方式的問題。

    原先由于房地產(chǎn)太火了。市場做好了,權利在外圍。第二個原因還是開發(fā)量過大,庫存量過大,現(xiàn)在將近11萬套。去年賣了8700多套。所以,土地供應量超大,因為庫存增大了。所以,他們問我一個問題,能不能不限購,如果說不限購,賣房不夠賣。大家知道杭州是宜居的地方。杭州有多大的地,比買車限號還嚴重,這是不可能的。所以說,崩盤是不可能的。

    第二個,講到我們的政策。現(xiàn)在說調控政策叫松緊有度。為什么這么說,一個理由就是市場,因為我們是改革的推進時期。十八大主要的目標就是改革。改革和用現(xiàn)在的方式做調控,我就不知道要改革還是要強化市場,這就開始矛盾了。

    現(xiàn)在的房地產(chǎn)市場發(fā)展極不均勻。因為我們前些年,我們的投資量過大,我們的中西部還有一些中小城市開發(fā)部大。我們的量在增加,需要消化一些。

    第三,調控從來就不是一刀切。只有重點城市,重點區(qū)域才實行調控。大部分城市還沒有實行?,F(xiàn)在說分類,其實早就分類了。所以,現(xiàn)在應該說因為我們的房地產(chǎn)有一個穩(wěn)定期。所以調控要松緊適度。

    另外從調控的政策來看要相對的靈活一些,不要像以前。要重點看好重點城市?,F(xiàn)在局面的瘋狂不是市場帶來的而是政府促成的。從前年的第四季度,十八大開了以后。我們一些大的企業(yè)原來在三線占地,現(xiàn)在全回歸到一線了。再加上我們兩會之前出了一個國五條,又成了一個二手房的問題?,F(xiàn)在如果沒有特殊情況,我們的預期發(fā)生改變了,我們就會穩(wěn)定的增長。

    第二大點,我們的中小城市壓力還會非常的大。像北京、上海這樣的大城市。不但松了一般又出現(xiàn)炒房的機會了。北京不限購的時候50%都是外邊的,還不是外地人在北京工作的。而本身在這個城市工作的居民還是解決不了住房問題,調控肯定不能放松,現(xiàn)在還沒有到那個階段和時期。

    第三,就是剛才說了中小城市壓力大。穩(wěn)定性更差,消費能力就那么多,一個小城市一下蓋那么多房子賣給誰去啊??孔陨淼南€需要時間。

    第四,調控長效。長效在中國這一塊,用在房地產(chǎn)的行業(yè)里不是非常的準確。房地產(chǎn)市場改善好。所以,必須建立長效的機制,現(xiàn)在我們用調控政策解決眼前的問題還是不行,因為它更復雜了。所以,長效機制的建立,不管你什么時期都得建,這是管理的能力提高了。關系的期限延長了。你能管兩年就不錯了,管三年五年是相當不錯了。所以我們現(xiàn)在是法制建設和制度建設?,F(xiàn)在實際上我們三中全會,十八大提出的房地產(chǎn)具體的工作任務包括信息,包括房地產(chǎn)稅,包括保障房等等,很多基礎性的東西,沒有這些還真辦法干。

    房地產(chǎn)稅過去做了兩個試點。大家說市場效果不好,我不是這么認為的。因為試點的方案就定在這兩個范圍內,效果肯定達不到。因為市場少,需要方案,我們叫淺試水,它不是試點了問題,是我們的方案中的“實驗”出現(xiàn)了問題。后來又說了一個更多的試點,難度比較大,出去這些試點一旦實驗不成功,對我們房地產(chǎn)稅建設的方面也會有影響。因為法律,外面的話,他需要多部門的協(xié)調,準備的更充分,更謹慎,但是它對管理的意義更強,所以今年我覺得是一個準備季。明年可能有希望看到這個工作的情況。但是,靠一個房地產(chǎn)稅就解決我們房地產(chǎn)了問題,就把我們目前的問題解決好這是不可能的。

    因為房地產(chǎn)是一個綜合性的,不是那么簡單的。它是能解決部分的問題,不是解決“全身”的問題。但是走向法制的第一步,給我們長效的機制打下了基礎。是我們建立法制,對我們未來市場和房控的研究的基礎。如果沒有這些你搞什么信息,信息就這么多,有很多的東西是不記錄在案的。所以,我們要盡快的完善體制的建立。這樣才能把我們的市場調控好。

    最后一點就是看今年的樓市,我就兩個字,還是繼續(xù)看好。大家分析一下,開局不是太差另外,后續(xù)的動力一點點在增加。我們現(xiàn)在新興城鎮(zhèn)化在加強。我們的規(guī)劃是去年53.73%。完成這個指標才能推進,城市化很明顯的標志就是我們城市的承載能力。比如說吸納就業(yè)和吸納人口。城市沒有人口那叫啥。

    家庭消費應傾向于單一的市場的趨勢。因為我們現(xiàn)在銀行存款,2013年107萬億。這些問題不解決,市場永遠是受爭議的問題,老百姓的錢也要增值。

    第三點就是改革利好。我們改革的方向是發(fā)揮調動社會資本,民營經(jīng)濟的積極性。像我們銀行改革。房地產(chǎn)企業(yè)貸款的多,他不但指銀行,我們消費者也可以從各個渠道貸到款。

    第四點金融投資助力房地產(chǎn)業(yè)。因為這些目標還是關于金融,我們的GDP還要保持7.5。但是國務院也好,中央政府也好,對7.5肯定要買單,這是最低限了。報7.5說明我們有信心,我們有手段和辦法,所以我們現(xiàn)在實際上還繼續(xù)搞投資。我從社會上收集錢,也是政府欠的債。還有3個億錢解決問題。所以,這些的問題都是有利于房地產(chǎn)的改革??偨Y經(jīng)濟就是三句話

    經(jīng)濟好、房控好,城鎮(zhèn)化往前邁一步,需要更好的產(chǎn)品。

    改革進一步,給我們創(chuàng)造出更好的條件和優(yōu)勢。

    我就說這么多,謝謝大家!

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