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近期,廣東、廣西、江西、上海、河南、河北、廣東等地陸續(xù)發(fā)布了碳達峰實施方案,其中包括陶瓷在內(nèi)的建材行業(yè)被多地政府重點提及。
瞄準“雙碳”目標,各地在加快部署碳達峰具體任務和舉措。去年11月7日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設部四部門聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)建材行業(yè)碳達峰實施方案的通知》。這足以看出建材行業(yè)對推動碳達峰目標實現(xiàn)的重要性。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前已經(jīng)有超20個省、自治區(qū)、直轄市出臺了碳達峰行動方案,其中多地都提到了與建材、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)相關的內(nèi)容。中陶君對這些內(nèi)容進行了梳理:
加快構建清潔低碳安全高效的能源體系、持續(xù)優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結構
江西:有序控制煤炭消費增長,合理控制石油消費,大力實施化石能源消費減量替代。嚴格控制鋼鐵、建材、化工等行業(yè)燃煤消耗量,保持非電用煤消費負增長。堅持綠色、高端、多元發(fā)展方向,做優(yōu)水泥等傳統(tǒng)基礎產(chǎn)業(yè),做強玻璃纖維、建筑陶瓷等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展非金屬礦物及制品、新型綠色建材等新興成長產(chǎn)業(yè)。加快推進低效產(chǎn)能退出,引導建材企業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。推廣新型膠凝材料、低碳混凝土等新型建材產(chǎn)品,開展木竹、非碳酸鹽原料替代。對建筑陶瓷等高碳低效行業(yè)開展提升整治行動,引導陶瓷行業(yè)有序發(fā)展,重點發(fā)展高技術含量、高附加值的高端陶瓷、精品陶瓷。

北京:適時修訂新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄,統(tǒng)籌納入碳排放控制要求,堅決遏制高能耗、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。在為建設數(shù)字經(jīng)濟標桿城市提供有力保障的基礎上,合理控制數(shù)據(jù)中心建設規(guī)模,提升新建數(shù)據(jù)中心能效標準,持續(xù)開展數(shù)據(jù)中心節(jié)能降碳改造。開展重點行業(yè)綠色化改造,降低產(chǎn)品全生命周期碳排放。
廣東:在部分地市或區(qū)域率先開展企業(yè)碳賬戶試點,建立企業(yè)生產(chǎn)碳排放可計量體系,根據(jù)碳排放強度核算企業(yè)碳排放等級。鼓勵金融機構將企業(yè)碳排放信息、第三方環(huán)境信用評價等環(huán)境績效納入授信審批管理流程,采取差別定價、授信,對鋼鐵、石化、水泥、陶瓷、造紙等行業(yè)企業(yè)形成控碳減排的約束激勵,推動高耗能產(chǎn)業(yè)低碳轉型。支持“兩高”企業(yè)積極申報國家煤炭清潔高效利用專項再貸款和碳減排支持工具,獲取更低成本資金實施降耗升級、綠色轉型。

廣西:推動鋼鐵、有色金屬、建材等重點用煤行業(yè)減煤和使用清潔能源替代。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,加快退出落后產(chǎn)能,大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造。推動制糖、有色金屬、機械、汽車、鋼鐵、建材、石化化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)品結構優(yōu)化調(diào)整。加強產(chǎn)能置換監(jiān)管,加快低效產(chǎn)能退出,嚴禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能,引導建材行業(yè)向輕型化、集約化、制品化轉型。鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣、建筑廢棄物等作為原料或水泥混合材料。加快推進綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣,加強新型膠凝材料、低碳混凝土、木竹建材等低碳建材產(chǎn)品研發(fā)應用。開展回轉窯篦冷機節(jié)能技術改造,推廣高效節(jié)能粉磨、低阻旋風預熱器、陶瓷干法制粉等節(jié)能技術設備,開展能源管理體系建設,實現(xiàn)節(jié)能增效。
大力推動建筑領域綠色低碳轉型
廣西:加快更新建筑節(jié)能、市政基礎設施等標準,提高節(jié)能降碳要求。加強適用于不同建筑類型的節(jié)能低碳技術研發(fā)和推廣,推動超低能耗建筑、低碳建筑規(guī)模化發(fā)展。加快推進居住建筑和公共建筑節(jié)能改造。規(guī)范綠色建筑設計、施工、運行、管理,促進超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑發(fā)展。實施綠色建筑統(tǒng)一標識制度,建設高品質(zhì)綠色建筑。結合城市基礎設施改造、舊城改造、城中村改造等,同步實施城鎮(zhèn)既有公共建筑和市政基礎設施節(jié)能改造。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎設施運行管理智能化水平,逐步開展公共建筑能耗限額管理。鼓勵將樓宇自控、能耗監(jiān)管、分布式發(fā)電等系統(tǒng)進行集成整合,打造智能建筑管理系統(tǒng)。到2025年,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準。

上海:優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,科學確定建設規(guī)模,合理控制城鄉(xiāng)建筑面積總量,嚴格管控高能耗建筑建設。推進產(chǎn)城融合發(fā)展,促進就業(yè)崗位和居住空間均衡融合布局。倡導綠色低碳規(guī)劃設計理念,全面貫徹至國土空間規(guī)劃、土地出讓、方案設計、建設施工等建設全過程,增強城鄉(xiāng)氣候韌性,建設海綿城市。推行綠色施工,推動建筑信息模型(BIM)等智能化技術應用,大力推進裝配式建筑和智能建造融合發(fā)展,推行全裝修住宅,減少建設過程能源資源消耗。推廣綠色低碳建材,大力推進建筑廢棄物循環(huán)再生利用。在城市更新和舊區(qū)改造中,嚴格實施建筑拆除管理制度,杜絕大拆大建。
江西:倡導低碳規(guī)劃設計理念,推進城鄉(xiāng)綠色規(guī)劃建設,科學合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標。實施綠色建筑創(chuàng)建行動,加大綠色建材推廣應用,推行施工管理和綠色物業(yè)管理。加快推進新型建筑工業(yè)化,大力發(fā)展裝配式建筑,重點推動鋼結構裝配式住宅建設,推動建材循環(huán)利用。建立健全綠色低碳為導向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理機制,落實建筑拆除管理制度,杜絕大拆大建。
完善碳交易等市場機制
廣東:培育區(qū)域環(huán)境權益交易市場,健全碳排放權、排污權、用能權、用水權等環(huán)境權益交易機制。探索搭建環(huán)境權益交易與金融服務平臺,推廣合同能源管理、合同節(jié)水管理和合同環(huán)境服務融資。逐步將陶瓷生產(chǎn)等高碳排放領域與超高超限超能耗公共建筑,納入碳排放交易試點。鼓勵金融機構在符合監(jiān)管規(guī)定的前提條件下,參與碳市場交易,為碳交易提供資金存管、清算、結算、碳資產(chǎn)管理、代理開戶等服務。
江西:積極參與全國碳排放權交易市場相關工作,嚴格開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告核查,加強對重點排放單位和技術服務機構的監(jiān)管。積極推進排污權有償使用與交易,探索開展用能權有償使用和交易試點,建立健全用能權、綠色電力證書等交易機制,培育交易市場,鼓勵企業(yè)利用市場機制推進節(jié)能減污降碳。實行重點企(事)業(yè)單位碳排放報告制度,支持重點排放企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理。

河南:組織省內(nèi)電力企業(yè)積極參與全國碳排放權交易,加強企業(yè)碳核查,做好排放配額分配、自愿交易、配套服務等工作。修訂用能權有償使用和交易試點實施方案,完善用能權配額分配辦法,推動用能權交易擴圍,優(yōu)化能源資源配置。積極推行合同能源管理,推廣節(jié)能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。
有關專家表示,“十四五”是實現(xiàn)我國碳排放達峰的關鍵期,也是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的攻堅期。作為“世界工廠”,我國二氧化碳排放的主要領域是工業(yè),其排放量占全國總排放量的80%左右。因此,實現(xiàn)包括陶瓷行業(yè)在內(nèi)的重點行業(yè)盡早達峰并快速跨過平臺期是保證全國2030年前達峰的關鍵。

除了提到加快優(yōu)化建材產(chǎn)業(yè)結構、加快淘汰落后產(chǎn)能,各地碳達峰行動方案還重點提到大力發(fā)展裝配式建筑,推動建材循環(huán)利用。各地政府也在加快推進綠色建材產(chǎn)品的應用推廣,其應用比例將迎來上升。這意味著陶企可能在這一領域分得一杯羹。
此外,健康和環(huán)保已然成為當下消費者對家裝的需求?!吨袊揖泳G色環(huán)保競爭力白皮書》指出,九成以上消費者會考慮綠色健康因素對身體的影響,健康、環(huán)保成為家居產(chǎn)品選購新趨勢,裝配式建筑的市場潛力也將持續(xù)釋放。
目前,陶瓷行業(yè)有不少企業(yè)涉足裝配式內(nèi)裝和外裝。如,歐神諾目前已具備離壁墻巖板墻面快裝項目、薄型巖板墻面快裝項目等創(chuàng)新型裝配式集成技術;東鵬逐步推進幕墻產(chǎn)品在外墻裝配式應用方面的研發(fā);蒙娜麗莎推出了采用模塊化生產(chǎn)、裝配式施工的瓷薄板保溫裝飾一體板應用;新中源住工推出了全屋裝配式內(nèi)裝十大系統(tǒng)。
雖然降碳力度加大,一批跟不上步伐的陶企或將被淘汰,但在政策風口和市場需求的驅動下,有的陶企也將迎來綠色發(fā)展的新機遇,以綠色、康養(yǎng)、環(huán)保、安全的產(chǎn)品引領消費升級,有助于實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
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